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东湖镇2017年工作总结暨2018年工作规划

    

      2017年是十三五规划实施的第一年,也是全县的项目建设年。一年来,东湖镇党委、政府在县委、县政府正确领导下,攻坚克难,迎难而上,积极带领全镇广大干部应对各种新常态,着力打造三大镇,圆满完成了全年各项工作任务。现将全年工作情况总结如下: 

  一、社会经济稳中求新 

  东湖镇是衡山的老工业重镇,近年来,受国际金融经济的影响,全镇80多家工矿企业一直徘徊在复苏阶段,特别是今年自然保护区问题的出现,其中30多家工矿业被迫关停歇业,对全镇的经济发展造成致命冲击。为缓解这一问题,镇党委、政府找准症结,邀请权威专家为镇域经济把脉,积极寻求新的经济增长点。通过组织与企业负责人座谈引导现有企业转型升级,通过加大对外招力度,引进一批阳光型产业入驻,确保了我镇经济平稳发展局势。2017年,全镇农民人均可支配收入8530元,与去年同期相比增长8%。完成财政总收入590万元,完成固定资产投资1000万元,与去年同期持平。 

  二、项目建设全力推进 

2017年我镇共实施项目5个,其中产业项目2个、民生项目1个、旅游服务项目2个。为了让项目有效推进,镇党委、政府成立了重点项目工作组,为项目落户、入驻以及施工提供良好环境和保姆式服务。截至10底,5个项目已竣工1个,2个正在动工兴建,1个正在规划设计申报资料,1个正在积极招商。累计完成项目投资3000万元,完成率为年度计划的34%。其中投资1180万元的东湖旭日生态农庄已竣工并投入使用;投资6000万元的高峰原生态旅游度假村项目完成了垂钓中心和游泳池的新建;投资200万元的东湖敬老院改扩建项目正动工新建;投资20亿的东湖旅游小镇项目完成了项目前期规划设计,正在申报土地指标。 

  三、第三产业焕发生机 

  我镇自然景观资源丰富,近年来,镇党委政府以重点打造旅游业作为发展第三产业的突破点,先后完成了竹海项目旅游专线的拓宽,文立正故居的修缮、幽幽谷基础游步道的新建等,为后期旅游业的发展奠定了坚实基础。今年9月份,成功引进深圳衡山商会入驻,并与县政府签订投资意向协议,拟投资5亿打造东湖竹海景区项目。另外还有杏溪高山绿茶项目和天柱村的河道漂流项目也在进一步洽谈当中。伴随着各项目的顺利进驻和推进,东湖镇特色农业、文化产业与旅游业实现有机对接,拉开了旅游与文化产业同台协同发展新局面。 

  四、服务农村改善民生 

  以粮食增产,农业增效,农户增收为中心,扎实有效的做好全镇农技推广工作,重点打造了石潭村、杉木桥村、立新村的千亩示范田。我镇认真贯彻落实党和国家减轻农民负担政策,全面落实各项监管措施。于9月底至10月上旬分别对学校、农电、国土、水利等涉农收费部门进行了督查,没有发现违规涉农收费现象。7月中旬进行了农民负担卡的填发工作,全镇共计填发8200多份监督卡。 

  我镇坚持以改善民生为宗旨,坚持以提高人民幸福感为抓手,全面提升群众生活水平和幸福指数。一是加强组织领导。结合换届选举确定了一支村(社区)干部队伍;严格落实班子成员牵头联系包村(社区),村(社区)干部包组,组长、党员包户三级负责制。二是严格落实责任。将为民办实事等工作纳入重点工作考核体系,与责任部门和各村签订工作责任状,在全镇建立了严格的工作责任制和责任追究制,形成了上下联动、左右协调、纵向到底、横向到边的责任体系。三是强化奖惩措施。对为民办实事等工作实施严格的奖惩机制,制定下发了《东湖镇2017年度镇、村干部年度目标管理考核实施方案》,奖优罚劣,并列入了纪委的民主评议范畴,接受群众评议,让老百姓打分。 

  五、基层党建固本强基 

  我镇坚持党的领导,充分发扬民主,严格按照省市县委要求,高标准完成了13个村的村支两委换届选举工作,确保了整个换届选举风清气正,依法打击3起违反换届纪律的事件,公安机关对2人进行了行政拘留;确保了一批优秀的两委干部顺利当选;全镇无一起非法越级上访事件发生并成功迎接了省市党建工作检查。武装工作成效明显,征兵送检51人,超额完成送检任务,13名双合格青年最终应征入伍。“两学一做”学习教育的全面开展,加强了基层支部的自身建设、党员的党性修养。同时我镇加大了村级活动场所的建设力度,对远教站点、党员活动室等服务设施进行全面升级,投资了8万余元维修改善马迹社区便民活动场所,确保了村级活动场所的服务效果最大化,利用远程教育站点要求各村积极组织集中学习和个人自学,充分发挥了远教站点的作用。在今年县财政没有补助的情况下,我们从镇财政拿出有限资金补助2个更换设备的村各1000元。 

  六、综治信访常抓不懈 

  综治信访工作常抓不懈,全镇没有发生重大刑事、治安、安全案件,未发生重大群体性事件。全年共接访复退军人33批共20余人,解决公益性岗位五个,其他困难复退人员给予临时困难救助。化解信访积案1件,处理意外死亡突发案件3起,南岳风景自保区矿山企业关停到位,企业老板和牵涉的群众思想平稳。全国两会期间和十九大召开期间没有发生一起赴省上京上访事件。上半年全县的综治民调中排名第三,虽较去年相比后移一位,但仍稳居前三。安全生产实行常态化管理,每月由镇安监站对各单位进行安全生产抽查,每季度由镇安委会牵头对全镇矿山企业进行安全生产大检查,并形成书面材料报县安委会,以“企业主体责任落实年”为主线狠抓“五落实、五到位”有效遏制生产安全事故,提升了安全生产水平,全年我镇未发生一起安全生产责任事故。 

  七、城乡统筹协调并进 

  高起点、高标准、高质量全力打造东湖特色旅游文化小镇,在原东湖镇与原马迹镇交界处,拟建设一个集政治、经济、文化于一体的国际化标准枢纽交流中心,全面实现两大镇的无缝对接。现已投入资金800余万,完成了120余亩储备土地的征收,正积极寻求合作开发商,“镇区共建、资源共享、发展共赢”的新局面逐步形成。全面启动易地扶贫搬迁项目,全镇10户易地搬迁户房屋主体工程全部竣工。新农村工作扎实推进,通过争取水利建设项目,投入资金60万元完成了石碑村居民的安全饮水;争取扶贫专项资金78万元对团山、石潭、石碑三村的12公里道路以及桥梁进行拓宽和新修。森林防火、有林地火灾零发生,重大畜禽疫情零报告,畜禽免疫率达到100%;食品质量安全事件零发生;各项惠农政策全面落实到位,落实各项惠农资金474.5225万元;落实13个村转移支付211万元。 

  八、各项工作协调发展 

  环境卫生实现常态化保洁,连续三个季度进入市县先进行列。成功迎接了中央环保部的环保工作督查。全面启动敬老院的改扩建工程。投入资金2万元,改善了全镇中小学老师工作环境。人口计生工作检查效果良好,我镇506对已经生育两个及以上子女不符合再生育条件又未落实长效措施的育龄夫妇和村签订了“诚信计生”协议,目前已经落实长效措施16人,手术费全部发放到位,落实计生利益导向政策,继续开展好奖扶、特扶对象调查摸底、申报,今年共有70人新增,享受960元一年的帮扶政策,3人新增符合农村特扶条件,无一对象漏报错报,今年镇里拿出了1.1万余元,为367户独生子女家庭办理了幸福保险,共计发放了20152016年度独生子女费3.2万余元。民政工作效果明显,各项救灾、救济和慰问资金、物资按时下发,对现有低保户严格进行核查,确保应保尽保,不能保的坚决取消。农村低保户为248户,保障人口649人,共发放保障金136.032万元。城镇低保现有户数为75户,保障人口98人,共发放保障金35.268万元。群团组织继续活跃在乡村,全县“欢乐潇湘·幸福衡山”大型文艺汇演比赛我镇荣获优胜奖,东湖社区组建的交谊舞队在芒果TV组织的交谊舞大赛中荣获衡阳市一等奖,湖南省优胜奖。 

  为了迎接中央环保督查组对自保区内关停矿山复绿绿盾行动检查,我镇积极配合县局及政府对关停矿山整改复绿。我镇与矿业主通过多种渠道,多次沟通,多次交涉,共对我镇6个矿山生产区,三个废土堆场240余亩进行土地平整复绿,投入300余万元复绿工作经费,现已栽种各种树木并通过验收合格。 

  九、2018年工作规划 

  1、继续加强党的建设。按照党要管党,从严治党要求。一是抓制度,健全各项工作机制,全面推进基层党组织规范化建设。二是抓长效,健全督查常态化机制,进一步抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,建立健全基层党建工作督促落实常态化机制 

  2、继续狠抓项目推动发展。按照县委主要领导关于抓好项目建设的指示,做好项目建设的“引、推、扶”三字文章。 

  3、继续加大农业产业结构调整力度。积极“压单扩双”,全力支持推进土地流转,大力扶持种粮大户和种植大户,落实双季稻种植面积。 

  4、科学推进旅游产业开发。充分利用我镇的资源优势和区位优势,积极对接南岳旅游,打响旅游品牌。 

  5、全力打造东湖特色小镇。以“建新改旧”为总体思路,加大老镇区的改造力度,完善各项公共基础设施,尤其是东湖镇敬老院的改扩建当提上日程,加速推进。积极加大新镇区建设力度,积极引进有实力的战略投资者,进行高起点、高标准的整体开发,积极打造旅游配套服务区和旅游商贸一条街,进一步优化东湖的城镇布局,提升东湖镇区的整体功能和形象,改善居民的生活质量,进一步增强东湖的吸引力。 

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